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廣東力促金融服務實體經濟

強實抑虛

實體經濟是金融的根基,金融是實體經濟的血脈,為實體經濟服務正是金融立業之本。

廣東經濟發展長期穩居全國第一,今年上半年GDP同比增長7.8%,再交亮麗答卷。尤其在引領經濟發展新常態、實施創新驅動發展戰略上走在全國前列。金融是實體經濟的“血液”,廣東實體經濟的穩健增長,與源源不斷的金融“活水”註入,密不可分。

近年來改革創新先行先試,廣東服務實體經濟能力顯著提升:

為企業“輸血”——2016年全省本外幣貸款餘額11萬億元,比2012年初(5.86萬億元)增長88%;社會融資規模增量超2.1萬億元,比2012年提高73%;

打通直接融資渠道——截至2017年7月底,全省境內上市公司新增65傢,合計536傢;區域股權交易中心展示掛牌企業新增6094傢,達2.7萬傢,累計融資超2900億元,占全國25%;

降低融資成本——商業銀行年化加權平均利率5.42%,特賣比2012年下降1.13個百分點。

總而言之,來自金融領域的強勁引擎,不僅讓企業提高瞭競爭力,更為廣東的經濟增添新動能。

大力發展直接融資

促進融資便利化

隨著我國多層次資本市場體系不斷完善,借助資本市場融資正在成為廣東上市企業首選的融資手段。

去年梅州老牌上市公司寶新能源,正是通過股票市場定向增發融資近31億元,並在債券市場發行30億元公司債,用於償還債務及補充流動資金。

而嘉元科技則通過新三板市場增發融資1.1億元,用於購買設備及升級技術。得益於此,去年公司實現利潤6174萬元,業績增速同比翻兩番。

這樣便捷、低成本的融資,不僅讓企業嘗到瞭“甜頭”,更讓地方金融工作部門堅定瞭方向。為瞭擴大直接融資規模,支持企業以高效、低成本的方式獲得融資,廣東一直在“建管道”“搭平臺”,鼓勵更多的廣東企業走向公開資本市場。

今年上半年,廣東全省新增上市公司51傢,IPO募集資金金額276.61億元,也就是說,平均每周就有不到2傢公司上市,每傢公司融資金額達到5.4億元;同時,新三板、股權交易中心掛牌企業分別新增234傢、4295傢,平均每天分別新增1.3傢、23.9傢。

廣州某生物科技有限公司正是其中之一。該公司是全球最大的科研幹細胞供應商,旗下擁有全球品種最為齊全的科研幹細胞庫和技術領先的幹細胞中心,並已獲得瞭多項技術專利。

由於技術研發資金投入較大,公司對於資金的渴望十分強烈。今年在廣州股權交易中心掛牌後,通過股權質押,公司實現融資500萬。這筆資金綜合成本原本為11%,但在廣州市政府貼息1%和蘿崗區政府貼息1%後,融資成本已大幅降低。

制造業金融引領發展

服務廣東經濟轉型升級

今年以來,我省以珠江西岸先進裝備制造產業帶等為重心的制造業增長態勢良好。而金融在其中扮演瞭無可取代的重要角色。

引人註目的是,廣東以制造業為主的社會融資規模增量處於全國前列。數據顯示,2017年上半年,我省社會融資規模增量為10067億元,僅次於江蘇的10764億元,分別大幅高於山東、浙江的4070億元、3231億元。

在一系列成績背後,是廣東著力引導金融服務制造業,打造省市共建共促的金融服務格局的直接成果。

據省金融辦相關負責人介紹,根據珠江西岸先進裝備制造業產業帶建設發展佈局規劃,廣東金融系統明確區域金融發展重點,推動建立目標一致、區域特色突出的金融服務格局。

具體而言,由廣東金融高新技術服務區為提升先進裝備制造業水平提供金融後臺、股權投資、金融服務外包等配套支撐;廣州、深圳加快區域金融中心建設,充分發揮輻射功能;廣州南沙、深圳前海和珠海橫琴發揮自貿區降低制度性交易成本優勢,提供專業性、創新性、國際性金融服務。其他珠江西岸相關地市則因地制宜,積極打造一批服務提升本地制造業水平的金融服務平臺。

此外,在加快完善金融組織體系基礎上,針對珠江西岸先進裝備制造業產業特點,省金融辦也在加快發展支持先進裝備制造業的配套金融業態,並通過設立中小微企業信貸風險補償機制、擴大直接融資,服務先進裝備制造中小微企業融資發展。

金融動力的註入,正在悄然轉化為推動產業和經濟發展的新動能。上半年,廣東工業結構中的先進制造業和高技術制造業增加值占規模以上工業比重為52.7%和27.8%,同比提高1.5和0.6個百分點。

普惠金融“補短板”

促進金融精準扶貧有效落地

在農村,同樣存在著金融供給嚴重不足、融資渠道不暢的尷尬局面。林幹松是蕉嶺縣長潭鎮科誠傢庭農場的負責人,如今是當地有名的創業典型。不過最初林幹松也曾面臨沒錢買機器,隻能抵押房子貸款搞生產的窘境。

近年來,隨著茂名、梅州、清遠、雲浮率先試點灘塗承包經營權、農村土地承包經營權、農村建房抵押貸款等,盤活農村“沉睡”資本,讓像林幹松這樣的傢庭農場主、專業大戶,獲得瞭農業金融貸款的“敲門磚”。

這還隻是廣東農村普惠金融實現飛躍的一個縮影。

為支持經濟薄弱環節和困難群體,近年來,廣東通過加強對金融扶貧的引導、支持金融扶貧產品和模式創新等措施,把更多金融資源配置到農村,支持廣東經濟“補短板”。

一方面,出臺《廣東省推進普惠金融發展實施方案(2016-2020年)》《廣東省開展農村普惠金融試點方案》《廣東省關於深化農村金融改革建設普惠金融體系的意見》等重大政策,通過政策扶持和正向激勵機制,引導金融資源流向農村和欠發達地區等較薄弱環節。

另一方面,以普惠金融“村村通”為抓手,提升農村金融和民生金融服務水平。自2015年進行試點以來,農村普惠金融“村村通”試點已連續3年列入我省十件民生實事工作任務目標。

截至目前,各試點地區共建成農村金融服務站6704個,34個試點縣(市、區)實現全覆蓋;發放農村產權抵押擔保貸款、“政銀保”合作農業貸款、婦女小額擔保財政貼息貸款和金融扶貧貸款共計83億元。通過大力發展政策性農業保險,2016年為1148萬農戶提供風險保障501.1億元,賠付4.4億元。

引導“險資入粵”

為重大項目建設加裝“引擎”

2016年廣東保費收入達到瞭3821億元,比2012年(1692億元)增長126%。對廣東而言,如何發揮保險業資金融通的功能,引來更多“活水”?

近年來,廣東積極引導行業順應經濟金融形勢的新變化,理清保險服務的重點方向,積極引導險資入粵,對接重大項目建設,更好地服務實體經濟和社會民生。

截至2017年6月末,保險資金在粵投資餘額6842.7億元,其中今年新增1363.4億元。投資領域包括粵東西北地區振興開發、基礎設施建設、不動產等。

特別是險資創新投融資模式,形成瞭典型經驗。中國人保集團發起的粵東西北振興發展股權基金,通過“政府+保險+社會資本”組合,政府隻投入41億元,實際撬動投資1200多億元,產生瞭“四兩撥千斤”的效應,極大提高瞭財政資金使用效率。

今年3月,在經過近5年的馬拉松式的談判後,廣東火電最終擊敗來自美德法韓日等全球17個競爭對手,爭取到瞭世界最大的約旦油頁巖發電項目。

“拿下項目的關鍵,除瞭技術,背後更是靠著金融的支持。”廣東火電副總經理丁毅坦言,通過出口信用保險公司量身定制的一攬子保險產品服務,銀行更願意為項目貸款,這才讓廣東火電從激烈競爭中脫穎而出。

2016年,廣東利用出口信用保險支持外貿出口951.7億美元,為美的、TCL、格力電器等出口龍頭企業提供風險保障308.5億美元,提升瞭“中國制造”的國際競爭力。

構建現代金融服務和監管體系廣州開創金融穩定發展新局面

從區域金融中心到國際金融中心,廣州的雄心壯志未曾改變。作為近現代中國許多金融制度、金融機構、金融工具的發端地,廣州一直以來都有一個“金融中心夢”。

建設廣州區域金融中心是國傢賦予廣東、廣州的重要使命。《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要(2008-2020年)》明確提出支持廣州建設區域金融中心。2011年8月,廣州區域金融中心建設工作領導小組正式成立,初步構建起省、市合力共建廣州區域金融中心的工作機制。

近年來,廣州以建設國際化區域金融中心為目標,緊緊圍繞金融服務實體經濟的本質要求,堅持一手抓金融改革創新,一手抓金融風險防控,金融成為全市經濟發展的重要支撐、重要支柱產業和維護社會安全穩定的重要力量。

通過多年努力,廣州作為區域金融中心的集聚力、輻射力不斷增強,正逐步從區域金融中心向國際金融中心邁進。根據今年最新發佈的全球金融中心指數,廣州在全球88個城市中排名第37位,其中,金融業綜合實力排名第28位,超過瞭臺北(57),僅次於香港(3)、上海(10)、北京(17)和深圳(19)。

產融對接??

廣州引領風投創投熱潮

過去5年來,廣州金融服務實體經濟能力得以快速提升。金融服務實體經濟呈現出融資總量擴大、結構優化、服務良好的“特質”,全市金融機構本外幣貸款餘額從2012年的1.9萬億元增至2016年的3萬億元。

今年上半年,廣州市實體經濟新增人民幣貸款2420億元,同比增幅達39%,高於北京(34.7%)、天津(0.36%)、深圳(-18.27%),低於上海(45%),位居全國大城市第2位。全市直接融資占社會融資規模的比重從2012年的17.8%大幅提升至2016年的52.3%,居全國大城市第一位。

截至目前,廣州擁有境內外上市企業達147傢,這一數量幾乎相當於中部一個省份的上市企業數量。今年以來,全市新增上市公司14傢,超額完成全年目標(新增10傢)。“新三板”掛牌企業達到420傢,進入創新層的企業56傢,居全國省會城市第一位。

債券融資方面,2016年至今,共發行債券9862億元,為企業降低融資成本超過260億元。

與此同時,金融成為實施創新驅動戰略的重要支撐力量。不久前,華南首傢“創投+產業龍頭”產業價值創新園區落戶廣州。全國首個創投周在廣州創投小鎮啟動,一舉吸引逾3000傢廣州企業競逐參賽。總投資達80億元的廣州南沙能源金融示范園區也揭牌成立。

資本與產業頻頻“牽手”背後,廣州打造全球“風險投資之都”的磁極效應正在不斷顯現。今年初,中國國新控股有限責任公司(簡稱“國新公司”)與廣州“牽手”,帶來國新央企運營投資基金,有望撬動萬億元社會資本。風投創投資本青睞廣州的同時,國際國內龍頭企業也紛紛選擇廣州。思科智慧城、富士康10.5代8K顯示器產業園、GE生物科技園以及中鐵、中鐵建等企業加速在羊城珠江兩岸佈局。

在風投創投熱潮下,全市各類創業投資、股權投資、私募基金機構從2012年的100多傢、管理資金規模不到300億元,迅速增加至目前的3000多傢、7000多億元。廣州科技金融路演中心和廣州新三板企業路演中心共舉辦23場路演,服務近100傢科技企業,吸引超過3000傢投資機構及上市公司關註。

多措並舉??

穗優化金融市場發展環境

今年6月,第十九屆中國風險投資論壇首次登陸廣州,便吸引瞭國內外一眾“大咖”親臨。從參會領導級別、重要嘉賓行業影響力、論壇參加人數等方面看,本屆論壇無疑是歷屆最高。

令人欣喜的是,風投、創投資本不斷在廣州尋找與產業結合的新故事。曾經參與“BAT”三巨頭中百度、騰訊的“締造神話”的IDG資本,目前已經將南方總部遷入廣州,希望尋找下一個“BAT”。

窺一斑而見全豹,這些無不是廣州推進區域金融創新,改善營商環境後,所結下的“果實”。

過去一年來,廣州深化市屬金融機構改革,廣州農商銀行成功在香港上市。廣發銀行、廣發證券、廣州銀行等法人金融機構綜合實力不斷提升。打造以總部金融為主的廣州國際金融城(天河區)、以民間金融為主的廣州民間金融街(越秀區)、以跨境金融為主的南沙現代金融服務區(南沙區)、以科技金融為主的廣州金融創新服務區(黃埔區)、以普惠金融為主的廣州市中小微企業金融服務區(增城區)、以農村金融為主的增城農村金融改革創新綜合試驗區(增城區)、以綠色金融為主的廣州市綠色金融改革創新試驗區(花都區)等七大金融功能區,以及中證機構間報價系統、廣州股權交易中心、廣州碳排放權交易所、廣州金融資產交易中心、廣州商品清算中心、廣州航運交易所等六大金融交易平臺。

“廣州區域金融中心已初步構建起以金融功能區、交易平臺、金融機構為主體的‘四梁八柱’。”廣州市金融局局長邱億通說。

在優化金融發展環境方面,邱億通介紹,除瞭構建“1+N”金融政策體系外,廣州還設立全省首個金融審判庭,打造全覆蓋的金融行業協會體系。此外還在加強金融文化建設方面,舉辦金交會、珠江金融論壇、金融圖書“金羊獎”,編成《嶺南金融史》,建設嶺南金融博物館等;還積極推進金融領域商事登記制度改革,為企業營造市場化法治化國際化金融營商環境。

置防范金融風險於首位??

構建現代金融監管體系

今年全國金融工作會指出,做好金融工作要把握的四大原則之一,是強化監管,提高防范化解金融風險能力。同時,防止發生系統性金融風險是金融工作的永恒主題,要把主動防范化解系統性金融風險放在更加重要的位置。

作為區域金融中心的廣州,也必須將防控金融風險作為工作重點,牢牢守住不發生系統性風險的底線。

“總體來看,我市金融風險防控在全國一線城市中處於最優狀態。”邱億通介紹,廣州通過實施供給側結構性改革去杠桿行動計劃,金融機構杠桿率、資本充足率、償付能力等指標遠優於監管要求,全市小額貸款公司融資杠桿率,融資性擔保公司擔保放大倍數、審慎性指標等均符合監管要求。

今年上半年,通過大力整治互聯網金融風險,廣州共排查全市企業455傢,對其中的31傢重點對象下發整改通知書,另現場抽查瞭34傢非重點對象企業,抽查率達40%,超過國傢和省20%的要求。共偵破涉嫌非法集資刑事案件17宗,涉案金額11.8億元,參與集資人數2829人,與去年同期相比下降明顯。

俗話說:千條線,一根針。梳理金融風險的“千條線”後,歸根結底,服務實體經濟才是防止系統性金融風險的“一根針”。“今後廣州將進一步強化金融服務實體經濟:大力發展股權融資,構建銀企對接的長效機制,引導保險資金更多投向實體產業;通過建設廣州白鵝潭產業金融服務創新區,建設‘中國風險投資之都’,服務珠江西岸先進裝備制造產業帶,助力科技創新發展。”邱億通表示。

撰文:郭傢軒 編輯統籌:李傑倫















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